编者按：“致新一任好意思国总统的信”是《酬酢战略》杂志发起的一项传统活动，始于1989年里根总统为老布什总统留住条子的前例。来自天下各地的念念想家，包括前政府官员、学者、经济学家和海外关系众人等，会向行将上任的好意思国总统致信，提倡他们对关节问题的意见和建议。这些信件涵盖了庸碌的议题，如商业、地缘政事、动力和经济等，旨在为新总统提供多元化的视角和念念考，助力其在职期内更好地应酬国表里的挑战。 这是一封由新加坡国立大学李光耀大家战略学院院长柯成兴写给新一任好意思国总统的信，主要提倡三点建议：好意思国应放手争作念天下第一的执念、关心好本国东谈主民、收缩心态融入天下，并但愿好意思国通过改善国内劣势群体福祉、强化大家机构等行为再行成为天下的榜样。 不雅察者网择其本色发布，仅代表作家不雅点，供读者参考。

【文/柯成兴，翻译/不雅察者网 彭宇萱】

致新一任好意思国总统：

祝愿您将引颈好意思国开启新的政事篇章。几十年来，在东南亚，咱们永恒对好意思国为天下作出的诸多孝顺抱有深深的敬意与襄理。好意思国以共享“好意思国梦”、展示告捷之谈以及身先士卒引颈天下的神态，取得了咱们的敬佩。

但不可否定的是，世事已变。即即是你们早期为之飞腾的效能——多边主张、公谈竞争的环境以及共同构建更为苍劲的天下经济——如今看来似乎也对你们不利。在20世纪末，你们提倡了政事趋同、经济效能和比较上风三大宏伟构想，曾承诺将建立一个愈加本心和对等的全球社会。然则，它们并未带来你们所盼愿的效能，这无疑令东谈主感到消沉和困顿。

2018年2月7日，好意思国华盛顿，侨民请愿者在拉塞尔野心院大楼磋议抗议特朗普政府侨民战略，条款国会保护“追梦东谈主”规画。 视觉中国

但我信赖，这个天下仍然有时很好地为你们、乃至为咱们统共东谈主服务。要想告捷，咱们只需幸免堕入僵局，咱们无需明确配合，以至无需完全达成一致。

在此，我有三点建议。

领先，请抚躬自问，什么才是实在进犯的？请忘掉那些对于成为天下第一的策动。要是好意思国成为天下第二，好意思国东谈主民的生活神态和政府体系会发生什么变化吗？谜底十足是什么皆不会发生。

对于咱们东南亚国度来说，在与你们、中国或其他国度的往复中，你们是不是天下第一，根底无所谓。咱们明显，一个国度之是以能成为天下第一，可能是因为它照实不同凡响，但也可能仅仅因为它通过有益拦阻其他国度崛起而成为第一。当你们来到东南亚，条款咱们在好意思国和中国之间作念出遴荐，并强调你们之间的强权竞争时，咱们已明确示意，咱们不会遴荐站队。

其次，咱们以为，实在进犯的是关心好你们的东谈主民。在你们的社会中，那些灾荒者、弱者以及劣势群体的逆境，与你们所声称的国度经济社会发展配置并不相符。为什么你们轨制推崇如斯欠安，以至于如今近50%底层东谈主口的生活状态与几十年前比较真的莫得改善？

第三，收缩心态，融入天下。这并不料味着要将我方封锁起来，只与南北双方的一又友接触，而东西两侧独一鱼群相伴。咱们雷同也不但愿你们走向另一个极点，即满天下奔跑，企图参与每一个全球大家事务神色，这无疑会导致过度延长。

违抗，咱们但愿你们只追求自己的利益。正如经济学家亚当·斯密在《国富论》中所言，咱们每天所需要的饮食，不是出自屠夫、酿酒师或面包师的恩惠。恰是因为咱们知谈他们是自私的，是以咱们才依靠他们为咱们提供餐食。

咱们东南亚地区所盼愿的，是在意外中达成的配合。在土产货区，咱们如故在这样作念了。列国在南海皆有类似的邦畿主张。尽管列国间的利益存在显赫冲破，每个国度皆有我方的议程，但咱们仍然有时就这片海域达成集体公约。比较之下，试图通过公约来寻求配合时时行欠亨，因为要想达成一致实属不易。咱们与好意思国多年勤劳促成的《跨太平洋伙伴关系协定》，最终在临门一脚时因你们片面决定隔离适而赶快解析。当需要全面配合时，要是不可完全达成共鸣，则可能导致盛大的失败。

2017年23日，在好意思国华盛顿白宫，时任总统特朗普（中）签署行政高唱，慎重通知好意思国退出跨太平洋伙伴关系协定（TPP）。 新华网

接下来，我直言不讳地说，咱们并不但愿你们到处插足，因为有时你们这样作念反而会把事情搞砸。要是你们对某个神色莫得用心全意插足，或者并不擅长，又或者不了解咱们其他国度的需求，那就请随时归赵到“一又友与鱼群”的范围内（即保握友好关系但不外度插手）。咱们对多边主张感到超越惬心，仅仅在有隔离的问题范畴上仁者见仁。而天下并非时技术刻皆需要多边主张。

以下是将这三个建议转动为战略的具体神态。请记着，东南亚国度厚爱实证。当咱们看到你们所声称的本色照实属及时，无需多言，咱们便会加入。但要通过行为来讲解——而不是畅谈。

一朝你们放下对争作念“第一”的执念，你们与中国的往复就不消再是扞拒性的。双方完全可能竣事共赢，即中国赓续变得更豪阔，而你们则享有经济安全。

你们的主要酬酢官们曾挑剔过民主的升沉。安东尼·布林肯在成为国务卿之前曾指出，全天下的民主皆在衰退，好意思国亦然如斯。其时，时任总统唐纳德·特朗普“每天皆在用棍棒敲打好意思国的轨制、价值不雅和东谈主民”。然则，长久以来，你们一直信服我方的政事和社会价值不雅是普世的，你们的民主模式是牢固而有韧性的。

要是建立在多边主张和全球化基础上的公谈竞争环境——这些你们赋予天下的伟大的构想和轨制——正被那些不遵命规定的东谈主所繁芜，正确的料理办法是弄明晰这个体系为怎样此脆弱且容易被主管。而不是让你们的保护主张、反全球化的力量去糟蹋这个如故使全球数亿东谈主开脱繁难，并为东南亚和东亚地区的握续发展提供了机遇的体系。

10月9日，老挝皆门万象，第44届和第45届东盟峰会开幕式现场。 新华社

你们周围会有东谈主坚握将刻下的中好意思竞争称为“新冷战”。对此，请收敛这种说法。在20世纪你们和苏联之间的冷战中，你们的敌手试图以一种相识格式和社会经济轨制，要挟好意思国东谈主民的生活神态，繁芜好意思国的政府理念。但如今，尽管中国在某些方面存在问题，却从未对好意思国社会和政府抱有任何这样的意图。在当下与中国的竞争中，好意思国濒临的是处事岗亭的流失、工业的解体以及也曾本心的中产阶层社区酿成“鬼城”的风险。这些景象，在你们与苏联的较量中是从未出现过的。将刻下的时局称为“冷战”，不外是某些东谈主在试图回生一个曾在与不同敌手扞拒时成效的旧策略驱散。

从东南亚的视角动身，咱们相识到，好意思国的国内挑战与海新手为之间存在着双向因果关系和互相干联性。

通过强化国内大家机构、完善基础治安和成立绽开的天下一流大学，以改善社会中劣势群体的福祉，并为他们提供契机，这不仅有助于提高好意思国自己的社会凝合力和国度结构，也将再次使好意思国成为咱们仰慕的榜样。

1967年，理查德·尼克松在说起中国时写谈： “在这个小小的星球上，莫得任何所在能让10亿最具后劲的东谈主民在盛怒与伶仃中生活”。自那时起，咱们便致力于构建一个能容纳中国崛起的天下。但当今，在东南亚乃至全天下，咱们已无力再构建一个雷同能容纳功能失调、败落安全感的好意思国的天下。咱们渴慕的天下中，要有好意思国的参与，就像咱们也但愿中国能踏进其中一样。